佐藤是擅长於生化袭击的日本恐怖分子，与东非的恐怖分子在香港进行交易，但最後双方的谈判破裂收场并引发枪战，商场顿时变作战场。休班警员庄有杰正好处身商场内，处变不惊的他更单枪匹马与三名东非恐怖分子在商场枪战，最後成功保护市民及击退恐怖分子。香港反恐部门「ATF」成员锺日嘉在家观看新闻，得知商场枪战与恐怖分子有关後，动身赶往现场。有杰与日嘉相遇，并对ATF充满兴趣。
有杰被ATF总指挥官沈志敖传召到ATF总部作供，在日嘉与有杰的帮助下，ATF成功以电脑搜寻出东非恐怖分子的资料。有杰在ATF的任务功成身退後，便到沙田剧场探望母亲唐淑芬。淑芬在报道中得知有杰与恐怖分子枪战後甚感担忧，更提醒儿子，希望他做事前能先顾及自己的安危。有杰虽明白母亲的苦心，但也只得敷衍过去便独自离开。有杰在街上遇见其兄庄有正打架闹事，身为警察的有杰出手阻止，并且警告有正别再做坏事令淑芬伤心，但有正却未有加以理会。
原来有正离家後加入了黑社会头目黑狗的社团当其手下。黑狗一直与外国的犯罪势力有联系，更收到了东非恐怖分子的委托，要求杀死躲藏在香港的佐藤。黑狗命有正执行此任务，有正在沙田剧场遇上佐藤，两人一碰面便即场大打出手。工作中的淑芬欲制止有正杀死佐藤，佐藤乘机逃之夭夭，淑芬亦因受惊送院。前往医院探望母亲的有杰得知淑芬入院是和有正有关後，为兄长变得不近人情之事感到忿忿不平。
ATF掌握到佐藤的藏身地点，ATF除空群出动外，更派特种部队前往地点打算拘捕佐藤。另一方面，有正因杀害佐藤的行动失败而被黑狗哥毒打。事後有正得知黑狗哥正在部署大规模的犯罪行动。
ATF得知佐藤来香港目的，原来是为了在龙舟赛事中刺杀来访的日本政要，便在龙舟赛的会场设下严密布防。黑狗亦指派有正等一众手下，要求他们分别将三个旅行袋带入会场。有杰因为代表警方参加比赛而遇见有正，有杰觉有正行踪可疑便决定跟踪。当有杰在公厕发现有正的时候，会场门外竟然发生炸弹爆炸……